Co jsou to výkonné příkazy – a budou fungovat ty nejnovější Donalda Trumpa? | US News

Donald Trump v den své inaugurace podepsal více než 100 výkonných nařízení.

Stalo se standardní praxí, že noví prezidenti je používají během několika hodin po nástupu do úřadu – Joe Biden podepsal 17 hned první den.

Jsou pravděpodobně prezidentovým nejmocnějším nástrojem pro uzákonění změn – protože mají stejnou sílu jako legislativa – a obcházejí obě komory Kongresu.

Trump bude „mstivý“; poslední nové předsednictví

Výkonné příkazy v den inaugurace pana Trumpa zahrnovaly vyhlášení národní nouze na americko-mexické hranici, odebrání amerických práv narození dětem migrantů a odebrání USA z obou zemí. Pařížská klimatická dohoda a Světová zdravotnická organizace.

Ale mají své limity – a mohou být předmětem právních námitek.

Co to jsou – a jak fungují?

Výkonné příkazy jsou oficiální pokyny prezidenta o tom, jak by americké federální agentury, jako jsou vládní ministerstva a FBI, měly využívat své zdroje.

Jsou zakotveny ve druhém článku ústavy, který říká: „Výkonná moc bude svěřena prezidentovi Spojených států amerických.“

Ve skutečnosti představují způsob, jak může prezident diktovat, jak má být řízena federální vláda.

Přečtěte si více
Všechny Trumpovy inaugurační exekutivní příkazy
Lavina příkazů k „přetvoření“ americké krajiny
Proč chce Trump odejít z WHO?

Mohou mít různé formy – od vytyčení hlavních politik a žádostí o oficiální zprávy až po poskytnutí volných dnů federálním zaměstnancům o státních svátcích.

Role prezidenta jako vrchního velitele znamená, že mohou být také použity ke kontrole toho, co dělá armáda.

Jak rychle nabývají účinku?

Záleží na předmětu – a na práci potřebné k dosažení prezidentových cílů.

Výkonné příkazy, které jsou relativně přímočaré a nečelí žádné opozici, lze okamžitě provést.

Například jeden z posledních Trumpových výtržníků omilostnil všechny výtržníky ze 6. ledna a prohlásil, že všichni, kdo jsou stále za mřížemi ve federálních věznicích, by měli být okamžitě propuštěni.

Ale jiné, které jsou abstraktnější, budou trvat déle – a vyžadují další směr, jak jich dosáhnout.

Jedním z pondělních příkladů byl příkaz, že všechny agentury by měly „řešit krizi životních nákladů“.

Ty, které trvají déle než čtyřleté prezidentské období, jsou často přepsány, pokud je zvolen nový prezident. Mnoho z exekutivních příkazů pana Trumpa z jeho prvního prezidentského období se zaměřovalo na zmaření práce prezidenta Baracka Obamy, příkazy pana Bidena svrhly mnoho příkazů pana Trumpa – a tak dále.

Lze je převrátit?

Kongres a soudy mají pravomoc blokovat exekutivní příkazy – ale není to absolutní.

Kongres může například schválit zákony, které je potlačí, ale prezident je stále může vetovat.

Kongres může také odepřít přidělení požadovaných finančních prostředků.

Opozice Kongresu je však tentokrát méně pravděpodobná, protože Republikánská strana má kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů, Senátem – a Bílým domem.

👉 Sledujte Trump 100 ve své podcastové aplikaci 👈

Exekutivní příkazy mají fungovat v mezích zákona, což znamená, že mohou být také předmětem právního přezkumu.

Státní vládní úředníci, volební skupiny a další subjekty mohou napadnout exekutivní příkaz, pokud mohou prokázat, že prezident překračuje své zákonné pravomoci – nebo ústavu.

Například prezident Harry Truman byl zastaven Nejvyšším soudem ve snaze zabavit ocelárny během korejské války poté, co se tvrdilo, že postrádal pravomoc zabírat soukromý majetek bez povolení Kongresu.

Budou Trumpovy nejnovější příkazy čelit odporu?

Mnoho z nejnovějších exekutivních příkazů pana Trumpa je vysoce kontroverzních.

Ačkoli je méně pravděpodobné, že bude čelit politické opozici kvůli republikánské většině v Kongresu, skupiny pro lidská práva a demokratičtí generální prokurátori již naznačili, že zahájí soudní řízení.

Například právní žaloba byla podána během několika minut poté, co pan Trump v pondělí oficiálně nařídil vytvoření svého nového ministerstva pro vládní efektivitu (DOGE) pod vedením Elona Muska.

Je méně pravděpodobné, že právní kroky budou úspěšné, když napadnete zrušení zásad Joe Bidena – protože ty byly zákonně schváleny během jeho vlády.

Podle americké partnerské sítě Sky NBC News je pravděpodobnější, že opoziční skupiny zvítězí proti používání nových, nevyzkoušených právních argumentů Trumpovou administrativou.

Jedním z příkladů je nařízení, kterým se ruší prvorozenství pro děti, jejichž rodiče nemají trvalý pobyt ani občané USA.

Rodná práva – právo na občanství pro kohokoli, kdo se narodil na americké půdě – pochází ze 14. dodatku ústavy, který uvádí, že se vztahují na kohokoli, kdo „podléhá jurisdikci“ Spojených států.

Trumpův exekutivní příkaz tvrdí, že to znamená, že se nevztahuje na migranty bez dokladů – ale právní experti již uvedli, že jazyk se vztahuje pouze na osoby vyňaté z amerického práva – jako jsou zahraniční diplomaté.

Dalším příkladem je Trumpem navrhované použití zákona o mimozemských nepřátelích, který je součástí zákona o mimozemšťanech a pobuřování z roku 1798.

Dává prezidentovi pravomoci zadržovat nebo deportovat cizí občany během války – a byl použit během druhé světové války.

Příkaz pana Trumpa však pravděpodobně bude mít potíže u soudu obstát – protože USA v současnosti nejsou ve válce.