Magiam.cz Zprávy ze Spojeného Království
Související články
Od sbírek a parků po sociální péči se odhaduje, že místní úřady v Anglii poskytují obyvatelům více než 800 služeb, které se dotýkají mnoha různých aspektů našeho života od dětství po péči o starší.
Výdaje na služby se zvýšily o 12,8 miliardy GBP – z 60 miliard GBP na 72,8 miliard GBP – mezi lety 2015–16 a 2023-24, což je o 21% nárůst reálného hlediska.
Většina z těchto zvýšených výdajů – 10,3 miliardy GBP – odešla na sociální péči pro dospělé a děti, což představuje největší výdaje rad a zvyšuje se jako podíl celkových výdajů z 53% na 58% za dané období.
Předchozí snížení centrálního financování a rostoucí populace však znamenají, že výdajová síla na osobu však do značné míry stagnovala a zůstává o 1% nižší na osobu než v roce 2015/16.
Jedná se o měřítko financování, které má místní úřady dostupné z grantů ústřední vlády, daně z rady a obchodní sazby. Ačkoli se financování grantů v posledních letech zvýšilo, dosud se nevyrovnalo pro vládní škrty před rokem 2020.
Složité potřeby
Populace v Anglii se v průběhu období zvýšila o 5%, což představuje část tohoto zvýšeného tlaku, ale není to jediný řidič.
V mnoha oblastech poptávka předstihla růst populace, protože vnější události a složitost potřeb lidí se v průběhu času posunuly.
Například rychlý nárůst nákladů na dočasné ubytování bylo způsobeno velkým zvýšením lidí, kteří čelí bezdomovectví kvůli inflačním tlakům a nedostatku bydlení.
Současně se poptávka po plánech sociální péče pro nové dospělé zvýšila o 15%.
Jak se očekávání života zvýšila, zvýšila se také doba v životech lidí, během nichž trpí zdravotními problémy.
„Vidíme, že v sociální péči dospělých má, že lidé mají více podmínek a potřebují stále více a více podpory a často se objeví, jako by byli frailer v dřívějším věku. Takže to je důležitý trend,“ vysvětlila Melanie Williamsová, prezidentka Asociace ředitelů dospělých sociálních služeb.
„Neustále se zaměřujeme na nejnaléhavější věci na úkor, že neděláme preventivní práci,“ dodala.
„Když se jen zaměřujeme na to, abychom se lidé z nemocnice dostali domů, neděláme tu práci, abychom jim mohli nejprve jít.“
Rozpočtový útes nad výdaje
Mezitím se poptávka po vzdělávání, zdraví a péči (EHC) pro děti se složitějšími potřebami zvláštních vzdělávacích podpory více než zdvojnásobila a vzrostla o 140% na 576 000.
Rozpočty pro zvláštní vzdělávací potřeby a postižení (Odeslání) nedržely krok, což znamená, že výdaje místní úřady důsledně předstihly vládní financování, což vedlo k podstatným schodkům v rozpočtech rady.
Většina úřadů s odpovědností za odeslání překonala svůj rozpočet, jak jim bylo povoleno až do března 2026, na dočasný přepsání, ale budou muset čerpat ze svých vlastních rezerv, aby tyto platby provedly za rok.
Jeden ze tří rad bude mít deficity, které nemohou pokrýt, když přepsání skončí.
Škrty na služby
V nejnovějších číslech za 2023/24 se 3 GBP za každých 5 GBP výdajů anglických místních úřadů vydaly na sociální péči a vzdělávání v celkové výši 42,3 miliardy GBP.
To ponechalo malou prostor pro další služby, z nichž mnohé zaznamenaly ve stejném časovém období finanční škrty v reálném období, přičemž rady byly nuceny identifikovat další služby, jako jsou knihovny, parky a umění, aby mohly úspory.
Williams však varoval, jako jsou tyto environmentální služby, jako jsou tyto, mohou hrát zásadní roli v pohodě a mohou ve skutečnosti zhoršit poptávku po sociální péči.
„Abychom byli schopni chránit dospělé i děti – takže lidé, kteří potřebují zvláštní podporu – potřebujeme tento širší kousek pro rady,“ řekl Williams, který také slouží jako ředitel společnosti pro dospělé sociální péči o radu Nottingham County Council.
„Není dobré, jen mě poskytuji péči a podporu, pokud někdo nemůže jít ven a přistupovat k parku, jít ven a přistupovat k volnému čase, nebo jít ven a mít tu širší podporu v komunitě.“
Cllr Tim Oliver, předseda County Councils Network, řekl: „Jak jsme varovali, rady mají jen málo možností, ale více a více utratit stále více náročnější služby, na úkor všeho ostatního – nechají je poskytovat více než více než služby péče.
„Jedná se o tlaky na náklady specifické pro trh, zejména v sociální péči pro dospělé, dětské služby a zvláštní vzdělávací potřeby, které jsou náklady na jízdní rady spíše než deprivaci. Proto musí vláda uznat a řešit tyto tlaky ve svém spravedlivém přezkumu financování, jinak to posouvá mnoho dobře řízených rad na pokraj.“
Boj proti požárům
Zpráva NAO popisuje začarovaný cyklus, kde omezené rozpočty rad vedly k zaměření na reaktivní péči, která se zabývá nejnaléhavějšími potřebami.
Efektivnější preventivní péče, která by mohla dlouhodobě snížit poptávku, klesla na vedlejší kolej.
V jednom příkladu citovaném NAO se očekává, že grant veřejného zdraví, který financuje preventivní zdravotnické služby, v reálném vyjádření klesne o 846 milionů GBP (20,1%) mezi lety 2015/16 a 2024/25
Jiné oblasti zaznamenaly přechod ve financování od prevence na pozdní zásah.
Financování rad na podpůrné služby Rady na podporu bezdomovectví se mezi lety 2015/16 a 2013/24 zvýšilo o 1,57 miliardy GBP, zatímco peníze na preventivní a jiné bytové služby klesly o 0,64 miliardy GBP.
Potřebné přepracování financování
Od roku 2018 vydalo sedm rad oznámení oddílu 114, což naznačuje, že plánované výdaje rady poruší zákon o financování místní správy, když se místní úřad domnívá, že není schopen vyrovnat svůj rozpočet.
A 42 místních úřadů obdrželo přes 5 miliard GBP prostřednictvím rámce výjimečné finanční podpory (EFS) od jejího zavedení v roce 2020.
Podle nedávného průzkumu asociace místní správy uvedené ve zprávě NAO se až 44% rad domnívá, že v příštích dvou letech budou muset vydat oznámení o oddílu 114, pokud vláda Spojeného království přestane poskytovat výjimečnou finanční podporu.
Při pohledu na nadcházející vypořádání financování a vládní plánované reformy místní samosprávy NAO varuje, že krátkodobá opatření k řešení nedostatků akutního financování se nezabývala systémovými slabosti v modelu financování, přičemž je vyžadována celá revize systému.
Sir Geoffrey Clifton-Brown, předseda Výboru pro veřejné účty, uvedl: „Krátkodobá podpora je nalepená omítka základním tlakům, kterým čelí místní úřady. Zpoždění v místních auditch dále podkopává důvěru veřejnosti v finance místní správy.
„Musí existovat přístup mezi vládou k reformě financí místní správy, který musí pro daňové poplatníky poskytnout účinnou odpovědnost a hodnotu za peníze.“
The Data a forenzní Tým je více kvalifikovaná jednotka věnovaná poskytování transparentní žurnalistiky z Sky News. Shromažďujeme, analyzujeme a vizualizujeme data, abychom vyprávěli příběhy založené na datech. Kombinujeme tradiční dovednosti zpravodajství s pokročilou analýzou satelitních obrázků, sociálních médií a dalších informací o otevřeném zdrojovém kódu. Prostřednictvím multimediálního vyprávění se snažíme lépe vysvětlovat svět a zároveň ukázat, jak se naše žurnalistika provádí.
Source link
