Proč se rodiče obávají možných změn Labor ve vzdělávání pro děti se zvláštními potřebami? | UK novinky

Varování: Tento článek obsahuje odkazy na sebepoškozování.

Rowan, 14 let, nezúčastnil školu za čtyři roky.

Rowan, diagnostikován ve věku pěti let s autismem a úzkostí, rychle objevil školy ve Worcestershire nesplňoval jeho potřeby.

„V podstatě jsem se vrátil a v podstatě jsem měl obrovské roztavení. Plač, křičet, házet věci,“ řekl Rowan.

Rowan byl mimo školu po dobu 18 měsíců ve věku od pěti a sedmi let, stejně jako rok ve věku od osmi a devíti let.

Podle zákona z roku 2014 mohou rodiče dětí se zvláštními vzdělávacími potřebami a postižením (posílat) v Anglii požádat svou místní úřad, aby vytvořili vzdělávání, zdraví a plán péče (EHCP), aby podpořili učení jejich dítěte.

Jakmile jsou vydány, EHCP legálně opravňují dítě k podpoře uvedené v jejich plánu.

Rowan opustil svou poslední školu poté, co podpora uvedená v jeho EHCP byla stažena po změnách personálu.

„Když se poslední nastavení rozpadlo, věděli stejně dobře, jako jsem to udělal, neměli v tom okamžiku co nabídnout,“ řekla jeho maminka Tracy.

Tracy uvedla, že došlo k několika porušení Rowan’s EHCP, včetně neposkytování terapií uvedených v jeho plánu. Několikrát se úspěšně odvolala na slyšení tribunálu proti Radě.

Poslední příklad byl v květnu tohoto roku – ale Tracy a Rowan tvrdí, že stále čekají, až se rada okresu Worcestershire dodržuje rozkaz.

Adam Johnston, ředitel dětských služeb v okrese Worcestershire County Council, řekl: „Plně uznáváme, že v minulosti jsme vždy neposkytli úroveň podpory, mladí lidé a jejich rodiny si zaslouží.“

Všiml si „významného nárůstu poptávky“, řekl, „přetvořili jsme naši službu a přidali jsme zdroje, abychom to zvládli“, což vedlo k „obrovským zlepšením“ za poslední rok.

Tracy považuje Rowanův EHCP za zásadní při zajišťování lepší podpory pro svého syna.

Ministři vlády však údajně zvažují sešrotování EHCP v rámci reforem odesílání stanovených koncem tohoto roku v bílé knize školy. Citují prudký nárůst poptávky po podpoře a nákladů na spirála.

V reakci na to, že se dotčené rodiče v pondělí pochodují na Westminster, aby protestovali proti potenciálnímu odstranění jediného právního postupu proti místním úřadům, které nesplnily své zákonné povinnosti vůči dětem s odesláním.

Rostoucí poptávka

K lednu 2025 bylo s Odesláno více než 1,7 milionu – nebo zhruba jeden z pěti – v Anglii.

Žádosti o posouzení EHCP potřebují předložené rodiči místním úřadům se od roku 2020 zdvojnásobily, první rok pandemie.

Julie Allan, profesorka na University of Birmingham’s School of Education, uvedla: „Nárůst je částečně až na zvýšené povědomí o odeslání – takže více lidí hledá diagnózu. Ale mezi rodiči je také pocit, že hlavní školy nesplňují potřeby svých dětí.“

Vzhledem k tomu, že rady se potýkají s nárůstem žádostí, procento EHCP vydaných v legálně nařízeném časovém rámci 20týdenního rámce kleslo z 57,9% na méně než polovinu – 45,9% – za poslední tři roky.

„Zpoždění při zřízení EHCP během 20týdenního období je jedním z hlavních důvodů, proč rodiče a rodiny a děti ztratili úplnou víru v systém odesílání,“ řekl Prof Allan.

Rychlost přijímání podpory se také liší podle místní úřadu.

Rady Portsmouthu a Leicestershire dokončily do 20 týdnů v roce 2024 pouze 4,3% požadovaných EHCP ve srovnání se 100% v Barnetu a Wandsworthu.

Mluvčí městské rady v Portsmouthu uvedl, že za posledních pět let zažil „významný nárůst požadavků“. Řekli, že Rada přidala zaměstnance, aby se zabývali zvýšenými žádosti, a posledních několik měsíců již prokázalo určité zlepšení.

Mluvčí okresu Leicestershire County Council poukázal na „výrazný nárůst poptávky po EHCP“ a poznamenal, že „financování vlády pro EHCPS tuto zvýšenou poptávku neshodovalo“.

Čekání na EHCPS

V Devonu, v loňském roce nejhoršího místního úřadu, bylo včas vydáno pouze 3,2% EHCP.

Charlotte (16 let) a její maminka Karen dobře znají zpoždění při získávání EHCP v Devonu.

„Vrátil bych se každý den v slzách (na základní škole), vyčerpaný, vyhořelý a emocionálně dysregulovaný,“ řekla Charlotte. Často by našla omluvy, aby chyběly třídy, „ne proto, že jsem se nechtěl učit, ale proto, že jsem se nemohl vyrovnat“.

Ve věku 14 let byla Charlotte diagnostikována s autismem. Během této doby by zažila dysregulaci – stav extrémní tísně – ve škole.

Někdy utekla ze školy a zapojila se do činů sebepoškození, jako je zabouchnutí hlavy o zeď, s jedním příkladem tak těžkým, že skončila v nemocnici.

Po diagnóze Charlotte rodina požádala o EHCP, ale schválila ji dva roky, než ji schválila, a to trvalo několik měsíců, než prošel financování.

Během čekání ji Charlotteova škola dala na snížený rozvrh, což znamenalo, že byla téměř tři roky bez vzdělání na plný úvazek.

Charlotte uvedla, že její diagnóza „měla být začátkem řádné podpory, porozumění a stability“. „Ale místo toho, moje škola svlékala mou podporu a nebyla k ní přidána.“

Mluvčí rady Devon County Council řekl: „Nemůžeme mluvit o konkrétních dětech. Můžeme však říci, že Rada je však ve zlepšování, kde to bylo před několika lety.“

„Naší prioritou je vždy zajistit, aby děti a mladí lidé, včetně těch, kteří mají zvláštní vzdělávací potřeby a postižení, mají přístup ke kvalitnímu vzdělávání v prostředích, které dokáže uspokojit jejich individuální potřeby.“

Měly by být EHCPS sešrotovány?

Následné vlády uznaly rostoucí krizi nad vysílanými výdaji.

V únoru asociace místní správy uvedla, že více než polovina rad byla vystavena riziku platební neschopnosti kvůli odeslání výdajů.

Ministr školství Bridget Phillipson řekl Sky News: „Zdědili jsme systém na kolenou a nutili rodiny, aby bojovaly za každý šrot podpory. Proto posloucháme rodiče a jednáme.“

Paní Phillipsonová poznamenala, že 1 miliarda GBP byla vyhlášena pro Odeslání podzimního rozpočtu 2024, spolu s dalším 740 miliony GBP v březnu.

Zdá se, že vzhledem k nákladům na balónci na podporu odeslání odborníci a vláda souhlasí s tím, že více peněz samotný systém neopraví.

V rámci svých reforem ministři vlády opakovaně odmítli vyloučit sešrotování EHCP.

Na otázku Sky News v červenci, zda vláda odstraní EHCPS, tehdejší školní ministryně Catherine McKinnell řekla: „V ideálním případě se zaměřujeme na reformu celého systému“. Když byl znovu stisknut na to, zda budou vyřazeni, McKinnell nedal definitivní odpověď.

Potenciální sešrotování EHCP se však obává rodičů jako Habiba, která se snažila získat vzdělávací podporu pro svého syna, sedm, který má ústní motorickou poruchu.

Říká, že od doby, kdy byl v mateřské školce, několik učitelů a terapeutů poskytovaných jejich místním úřadem, londýnské čtvrti Redbridge, nedrželo kvalifikaci požadovanou v jeho EHCP. Navzdory stížnostem Habiba nebylo mnoho z těchto porušení vyřešeno.

Před dvěma lety Habiba deregisterovala svého syna ze své školy a začátkem minulého roku našla školu před čtvrtí, která ho byla ochotna vzít dovnitř. Redbridge odmítla pokrýt náklady, ale Habiba úspěšně odvolala na rozhodnutí soudu.

Mluvčí rady Redbridge řekl: „Bereme na vědomí zpoždění v (Habiba) případu a omlouváme se za dopad, který to způsobil.“ Dodali však: „Všichni odborníci přiřazeni k EHCP jsou plně vyškoleni a kvalifikovaní, aby vyhovovali konkrétním potřebám uvedeným v každém plánu.“

„Uznáváme, že naše zvláštní vzdělávací potřeby a postižení (Odeslávání) služby nepřetržitě nesplnily očekávání, ale přijali jsme rozhodující opatření ke zlepšení,“ uvedl mluvčí a citoval změny, jako je restrukturalizace týmu Odeslání rady a zvýšené školení zaměstnanců.

Navzdory jejím obavám o sešrotování EHCPS, Habiba říká, že skutečným problémem je, jak obtížné je pro rodiče zajistit, aby byli vynuceni.

„Ano, musí existovat reforma,“ řekl Habiba. „Ale reforma musí vypadat jako: Jak budeme nejlépe chránit potřeby, práva dětí?“

Její pohled sdílí několik odborníků, se kterými jsme hovořili.

„V ideálním světě bychom nemuseli mít EHCP pro děti, protože by byly splněny jejich potřeby. Ale za co stojíme a se systémem, jak je v současné době, poskytují úroveň zákonné ochrany,“ řekl Prof Allan.

„Je jejich zrušení nebyl dobrý nápad, protože tato zákonná ochrana by byla odstraněna,“ řekla.

Katie Ghoseová, generální ředitelka Charity Education Charity Kids, uvedla: „Potřebujeme vládu, aby přijala systémové reformy. Věříme, že reformovaný systém musí zahrnovat EHCP pro ty děti, které je budou i nadále potřebovat.“

„Důsledky zbavení se EHCP by byly devastující.“